“離婚冷靜期”會讓離婚更難嗎？

　　依照離婚冷靜期的規(guī)定，自離婚冷靜期屆滿三十日內(nèi)，雙方未共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證的，視為撤銷離婚登記申請。

　　也就是說，以前協(xié)議離婚的夫妻一起去一次民政局，就可以拿到離婚證；有了離婚冷靜期后，協(xié)議離婚的夫妻需要共同前往民政局兩次，才能拿到離婚證。第一次是離婚登記申請，然后經(jīng)過30天的冷靜期，夫妻倆再一起去民政局領(lǐng)離婚證。超過30天未去的，視為撤回離婚登記申請。這60天時間內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以撤回離婚登記申請。

　　因此客觀上對于協(xié)議離婚的夫妻來說，離婚確實(shí)變得更難了，程序更多，時間更長。也因此被部分網(wǎng)友誤解為“一方不想離，婚就永遠(yuǎn)離不成”。還有很多人擔(dān)心，家暴受害者還能順利離婚嗎？“如果不想離婚的一方有家暴情況，另一方鼓起勇氣離婚，結(jié)果等來冷靜期，怕不是要冷靜到?jīng)鐾噶耍?rdquo;

　　事實(shí)上，“離婚冷靜期”適用于夫妻雙方協(xié)議離婚的情況，不包含起訴離婚的情況。沒有冷靜期的時候，協(xié)議離婚也是要雙方都同意才能離，一方不同意就不能離。如果一方要離、一方不愿離，就無法協(xié)議離婚，可以到法院起訴離婚。

　　第一次起訴離婚法院一般不會判離，會先進(jìn)行調(diào)解。最少半年后再次起訴離婚，才可能會判決離婚。除非有重婚或有配偶者與他人同居的；實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的；因感情不和分居滿二年的等情形，調(diào)解無效的，第一次起訴離婚法院應(yīng)準(zhǔn)予離婚。

　　因此，遭遇家暴等情形時，起訴離婚往往是更好的選擇，不但可以讓受害者跟施暴者解除婚姻，涉及違法時還會依據(jù)《反家暴法》對施暴者進(jìn)行相應(yīng)懲罰。

　　對于設(shè)置離婚冷靜期，民政部社會事務(wù)司司長王金華在12月4日新聞發(fā)布會上表示，“在相關(guān)要件方面沒有本質(zhì)的變化，主要是為那些草率離婚、沖動離婚的人增加一個門檻——是不是考慮清楚感情確已破裂，是不是對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)、債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致。”

　　深思熟慮離婚者有之，沖動斗氣離婚者也有之，違反法律的繩之以法，沒有違法的導(dǎo)之以行，或許這才符合冷靜期政策的初心和善意。當(dāng)然，一項(xiàng)政策的制定并非永恒不變，實(shí)施之后需要不斷地跟蹤、觀察、總結(jié)、反饋，如何更加合理地執(zhí)行，如何進(jìn)步，是制定者接下來要做的工作。

        如何正確看待離婚冷靜期

　　1、增設(shè)離婚冷靜期制度的意義何在？

　　冷靜期，是解決堅(jiān)守離婚自由法律、權(quán)利底線與抑制離婚率快速增長、維護(hù)社會穩(wěn)定之間矛盾的折中辦法。很多時候，一些人特別是年輕人到民政局協(xié)議離婚或是到法院起訴離婚往往并沒有經(jīng)過深思熟慮，而是出于賭氣或是一時沖動下的選擇，其實(shí)夫妻感情并沒有破裂，還有挽回和修復(fù)的可能。在此種情況下，設(shè)置一定期限的冷靜期，可以讓夫妻雙方在冷靜期內(nèi)進(jìn)行情緒調(diào)整、婚姻救治和理性選擇，從而有效避免沖動離婚情況的出現(xiàn)。另外，設(shè)置離婚冷靜期有利于完善我國離婚制度，協(xié)調(diào)婚姻當(dāng)事人與未成年子女的利益。

　　案例君補(bǔ)充：離婚冷靜期制度的設(shè)立，有助于減少輕率離婚，完善我國的離婚制度，強(qiáng)化婚姻登記機(jī)關(guān)的審查職責(zé)。

　　2、離婚冷靜期是否限制了離婚自由？

　　設(shè)置離婚冷靜期的目的主要是為了防止沖動離婚，但離婚主動權(quán)仍然掌握在夫妻雙方手中。離婚冷靜期內(nèi)是否撤回離婚申請、冷靜期屆滿后是否申請離婚，仍然取決于夫妻雙方。

　　另外，民政部門僅對夫妻雙方對離婚、子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割、債務(wù)承擔(dān)沒有爭議的婚姻關(guān)系予以處理，若夫妻雙方未就離婚事宜協(xié)商一致，則無法在民政部門辦理離婚登記手續(xù)。要求離婚一方還可以選擇通過訴訟方式請求法院解除夫妻關(guān)系。所以在離婚登記程序中引入離婚冷靜期并不影響離婚自由。

　　3、夫妻一方離婚態(tài)度堅(jiān)決，是否可以拒絕執(zhí)行離婚冷靜期？

　　民法典第1077條規(guī)定，自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起30日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。前款規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證；未申請的，視為撤回離婚登記申請。該條文是離婚登記程序中引入冷靜期制度的法律依據(jù)。換言之，是從法律的高度對登記離婚程序作出限制性規(guī)定。所以，即使一方離婚態(tài)度堅(jiān)決，也不可以拒絕執(zhí)行冷靜期。但是，如果冷靜期屆滿后，雙方無法就離婚協(xié)商一致，堅(jiān)決離婚的一方可以通過訴訟途徑解除婚姻關(guān)系。

　　4、離婚冷靜期是否不利于保護(hù)被家暴者？

　　對家暴零容忍，是社會不容踐踏的文明底線，冷靜期絕對不是家庭暴力的“庇護(hù)傘”。對于有家庭暴力等情形的，實(shí)踐中當(dāng)事人多向法院起訴離婚。家庭暴力屬于危及生命健康安全的夫妻間沖突。如果認(rèn)定存在嚴(yán)重的家暴情形，當(dāng)事人因家暴要求離婚的意思表示是真實(shí)的，則法院不再適用離婚冷靜期制度，以避免受害人受到傷害。另外，家暴受害人還可以向法院申請人身安全保護(hù)令。

　　5、離婚冷靜期內(nèi)強(qiáng)行發(fā)生兩性關(guān)系，是否涉嫌強(qiáng)奸？

　　離婚冷靜期內(nèi)仍然屬于夫妻關(guān)系存續(xù)期間，雙方的婚姻關(guān)系在此時并未實(shí)際解除。因此，雙方仍然享有夫妻權(quán)利，也應(yīng)依法履行夫妻義務(wù)。但這并不代表一方可以違背另一方的意愿發(fā)生兩性關(guān)系。離婚冷靜期內(nèi)發(fā)生兩性關(guān)系以雙方意愿為前提。若違背妻子意愿，以暴力、脅迫或者其他手段與妻子發(fā)生性關(guān)系，有充分證據(jù)能夠證明的，則可以認(rèn)定構(gòu)成強(qiáng)奸罪。